| Ayer se celebró en el Ministerio de Justicia la reunión convocada por éste, a la que además de los representantes de las distintas asociaciones de Secretarios Judiciales ha acudido el Director General de Modernización y cuatro personas de su equipo.
La reunión que no puede calificarse sino de informativa, sí ha tenido una novedad, y es la de que con anterioridad a la misma no se facilitó a las asociaciones ningún orden del día más que el comprendido dentro de la genérica expresión “Real Decreto Puestos Tipo y otras cosas”. Ha sido al inicio cuando se nos ha informado del objeto de la reunión.
Esperando que tras las acciones iniciadas por este Colegio Nacional de Secretarios Judiciales en relación con la inquietud y preocupación surgida entre ellos por la aprobación no negociada del Real Decreto 2033/09, el Ministerio de Justicia compareciera a la reunión con alguna idea, propuesta, oferta, sugerencia o solución concreta al problema que ha generado el propio Ministerio, después de casi siete horas de reunión en las que hemos reiterado nuestros planteamientos, la impresión de este Colegio Nacional de Secretarios Judiciales no puede ser más desalentadora. El Ministerio de Justicia no sólo no ha ofrecido solución alguna a la discriminación creada por este Real Decreto, (discriminación frente a las retribuciones de otros Cuerpos, como entre nosotros mismos) sino que, reconociendo el MJ por fin que el Rd tiene defectos, se ha ratificado en que la norma está aprobada y vigente, que no va a ser parcheada, y que, ante la actual situación económica, no es realista ni modificar sus cuantías ni aprobar planes u otras actuaciones que permitieran atenuar sus efectos.
El Ministerio reconociendo que el Real Decreto no retribuye las nuevas funciones procesales que la Ley 13/09 atribuye a los Secretarios Judiciales, sino sólo el nuevo modelo organizativo, insiste en que no hay previsión de retribución económica alguna para dichas nuevas funciones. E insistiendo en que es una mera “leyenda urbana” que ningún Secretario Judicial pierda dinero con el nuevo régimen retributivo, tampoco el Ministerio de Justicia ha sido capaz de contradecir los números que los representantes del Colegio han puesto contundentemente sobre la mesa, y menos aún que, gracias a la famosa “mochila” de la Disposición Transitoria Tercera del Real Decreto –que pese a lo que se nos dijo no ha sido modificado el sentido de la misma en el texto aprobado- para que ningún Secretario Judicial pierda dinero, no es tal mochila sino una “silla”, y que provoca que el secretario judicial estará condenado a NO concursar voluntariamente durante buena parte de su carrera, con la grave afrenta que ello supone a su derecho a la carrera profesional y a la conciliación de su vida laboral y familiar, y lo que es aún más grave, el engaño que se ha producido cuando se nos dijo que se modificaría y se haría verdadera mochila.
Finalmente, los representantes ministeriales han llegado a afirmar que respetan el recurso interpuesto contra la disposición por el Colegio.
Ante estas declaraciones, ante estos hechos, poco puede valer las afirmaciones del Director General en el sentido de que “se van a abordar las incidencias del Real Decreto”, lo que debería haberse hecho en esta reunión, y poco pueden valer las demás informaciones que, a lo largo de la reunión, nos han ido comentando los representantes ministeriales sobre los problemas concretos del Real Decreto y otras cuestiones que nos preocupaban (como la preocupante negociación sindical de la OM de servicios comunes, con documentos arriba y abajo, inéditos para nosotros y que afectan a nuestra posición y funciones), afirmaciones que, en la mayoría de los casos, no pasan de ser meras declaraciones de intenciones vacías de contenido concreto.
No obstante, queremos seguir siendo rigurosos, y a pesar de que eran desconocidos con carácter previo a la reunión los asuntos que iban a ser tratados en la misma, a pesar de que no se nos ha dado traslado de escrito alguno, es nuestra obligación pasaros a informar de las principales novedades de las que nos ha informado el Ministerio en la reunión mantenida en el día de hoy y por el mismo orden seguido por el mismo.
1.) SECRETARIOS JUDICIALES DE LA TERCERA CATEGORÍA Y JUZGADOS ÚNICOS:
Nuevamente hemos hecho una encendida defensa de la situación inaceptable de la tercera, y ante la problemática que se planteará y la discriminación retributiva que padecerán estos Secretarios Judiciales de la tercera categoría con motivo de la implantación de la Nueva Oficina Judicial –lo que nuevamente hemos denunciado, y que el Colegio Nacional de Secretarios Judiciales no admite -, la solución que ha venido a dar el Ministerio de Justicia es que, estando ahora centrado en el despliegue de la Nueva Oficina en las ocho ciudades piloto, la intención es, después de la aprobación de un plan de despliegue global, hacer el despliegue de dicha oficina en los Juzgados de la tercera categoría “lo antes posible”.
2.) PAGO DE SUSTITUCIONES ORDINARIAS:
Denunciada nuevamente por el Colegio también la irrisoria cantidad prevista en tal concepto en el Real Decreto de Puestos tipo, reconociendo el Ministerio que esté tema está en la agenda de negociación con la Carrera Judicial –aunque se dice aún no hay documento alguno-, el Ministerio se ha limitado a afirmar que cuando se potencie este aspecto respecto de los Jueces “se potenciará” también respecto de los Secretarios Judiciales.
3.) SECRETARIOS QUE COMPARTAN FUNCIONES DE UPADS CON FUNCIONES DE ORDENACIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
Esta situación de discriminación a que igualmente darán lugar el Real Decreto de Puestos Tipo y el desigual despliegue de la Nueva Oficina Judicial, no es preocupante para el Ministerio de Justicia, que considera que en el Colegio nos estamos adelantando y que, en cualquier caso, dichas unidades mantendrían la actual dotación de un Secretario Judicial por UPAD, además de la posibilidad prevista en la Disposición Adicional 3ª del Real Decreto.
4.) POSIBILIDAD DE QUE FUNCIONARIOS SUBORDINADOS COBREN COMPLEMENTOS SUPERIORES A LOS SECRETARIOS JUDICIALES:
Ante esta posibilidad denunciada por el Colegio, el Ministerio se ha limitado a afirmar que esto no pasará en el territorio ministerio, pero que no puede garantizar que en los territorios dependientes de las Comunidades Autónomas un funcionario subordinado pueda cobrar un complemento superior al de su jefe Secretario Judicial.
5.) GUARDIAS:
Siguiendo la línea de las buenas noticias, el Ministerio de Justicia nos ha reconocido que su filosofía en este tema es que NO todos los funcionarios pueden cobrar lo mismo en concepto de guardias sino en función de sus responsabilidades, si bien el asunto manifiestan no tiene ahora recorrido pues el Ministerio de Hacienda lo tiene vetado.
7.) DIRECCIÓN DE LOS SERVICIOS COMUNES EN VIRTUD DE LO ACORDADO EN LA INSTRUCCIÓN 7/09:
Ante la situación de los Secretarios Judiciales que, compatibilizándolas con las de su Juzgado, vienen desempeñando sin retribución funciones de dirección de los servicios comunes, lo que confirmó la citada instrucción –agravio también denunciado por este Colegio Nacional-, el Ministerio de Justicia, en este caso y por fin, nos ha hecho caso y SÍ, sí se ha comprometido a presentar en la próxima reunión un documento con una propuesta de retribución de estos Secretarios Judiciales en estos supuestos, medida retributiva –esta sí- que según sus afirmaciones se llevaría a efecto en breve plazo. Y esto tras el nuevo espectáculo de que los secretarios judiciales hayamos tenido que ganar en los tribunales (última sentencia de la Audiencia Nacional anunciada en esta Web) los derechos que nos niega el Ministerio
8.) PROYECTO DE FIRMA ELECTRÓNICA PARA LAS VISTAS:
Asistido de un técnico informático del Ministerio de Justicia, el Director General y su equipo han presentado a los representantes de las asociaciones el proyecto de firma integrada para la autenticación de la integridad de las grabaciones de vistas. El Director General ha explicado que se ha diseñado un sistema absolutamente flexible que permita a cada Secretario Judicial, en función de su propio criterio, pueda decidir y determinar lo que hay que hacer en cada caso ante cualquier incidencia que pueda surgir durante la grabación, esperemos que el sistema que definitivamente se monte respete la DIGNIDAD PERSONAL del secretario Judicial, y la dignidad e independencia del ejercicio de la FE PÚBLICA JUDICIOAL. Otra cosa será inadmisible para el Colegio.
Asimismo se nos ha afirmado que, pese a no ser necesario desde el punto de vista jurídico, se están preparando las nuevas tarjetas electrónicas que incorporarán no sólo el atributo personal del nombre y apellidos del Secretario Judicial, sino también el atributo profesional como tal fedatario.
Eso sí, la implantación de los nuevos sistemas de grabación, con independencia de lo que pueda acordarse en cada Comunidad Autónoma con competencias transferidas, tendrá lugar como muy pronto para después del verano en todo el territorio ministerio, pero desde luego no estará completo para el 4 de mayo próximo.
9.) OTRAS CUESTIONES:
Se ha INFORMADO nuevamente de cómo se encuentra el DESPLIEGUE DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL. La formación. Se ha negado que los sindicatos hayan conseguido negociar a la baja el borrador a la baja de ORDEN MINIISTERIAL sobre las funciones de los Servicios Comunes, reduciendo las atribuidas a los otros Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, o aprobando una fijación rígida de los destinos de los funcionarios que impidiera la debida flexibilidad de los servicios comunes. Pero los secretarios seguimos sin VER papeles. Se está trabajando en la elaboración del PROTOCOLO MARCO. Se está pendiente de decidir el sistema que se seguirá para la resolución de los concursos necesarios para el PROCESO DE ACOPLAMIENTO de los puestos de Secretarios Judiciales en la Nueva Oficina Judicial, que quieren que sea lo menos traumático posible, y sobre el que teniendo una inminente reunión (¿con quién? con nosotros AÚN no), se nos ha prometido se nos informará en la próxima reunión.
Esto es en definitiva lo que ha pasado. Como ya anunciamos se trata de la reedición de lo ya vivido, lo que nos llevará a como os anunciaremos en subsiguientes noticias, hacer reflexión mayor de lo que nos merece esta situación, y de a lo que nos impulsa. |
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